關(guān)于貫徹執(zhí)行《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(75%)》的通知
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作者:prob6eea6
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發(fā)布時(shí)間: 2020-06-04
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各區(qū)、縣住建局,各開(kāi)發(fā)區(qū)住建管理部門(mén),各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu):
2020年3月23日,由陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“新標(biāo)準(zhǔn)”),于2020年5月10日正式實(shí)施,為做好“新標(biāo)準(zhǔn)”的貫徹實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深入學(xué)習(xí)理解,加大“新標(biāo)準(zhǔn)”宣傳推廣力度
“新標(biāo)準(zhǔn)”以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)新發(fā)展理念,全面貫徹中央、我省、我市關(guān)于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的部署要求,堅(jiān)持把綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、節(jié)能降耗作為建筑領(lǐng)域的基本途徑,立足我市氣候特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加了清潔供暖的規(guī)定,提倡使用污水源熱泵和中深層地?zé)崮?,設(shè)置了裝配式建筑和電動(dòng)汽車充電設(shè)施的內(nèi)容等?!靶聵?biāo)準(zhǔn)”的頒布與實(shí)施,為深入推進(jìn)建筑能效提升和綠色建筑發(fā)展,降低居住建筑能源消耗、減少環(huán)境污染提供了有力的技術(shù)支撐,對(duì)發(fā)展綠色城市,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
各單位要深入學(xué)習(xí)理解“新標(biāo)準(zhǔn)”,加大宣傳推廣力度,切實(shí)把“新標(biāo)準(zhǔn)”的各項(xiàng)技術(shù)措施應(yīng)用好、落實(shí)好。提高從業(yè)人員執(zhí)行“新標(biāo)準(zhǔn)”的能力和自覺(jué)性,引導(dǎo)全社會(huì)自覺(jué)樹(shù)立綠色發(fā)展理念,營(yíng)造各方關(guān)注、支持發(fā)展的良好氛圍。
二、夯實(shí)各方責(zé)任,增強(qiáng)執(zhí)行“新標(biāo)準(zhǔn)”的自覺(jué)性
各建設(shè)、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理等主體責(zé)任單位,要嚴(yán)格按照“新標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。
建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行“新標(biāo)準(zhǔn)”的各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求,不得要求或暗示設(shè)計(jì)、施工單位降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目竣工后要嚴(yán)格組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及各專業(yè)承包單位按照設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照“新標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行設(shè)計(jì),建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇要涵蓋“圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、建筑外窗氣密性等級(jí)、供熱系統(tǒng)計(jì)量、綜合能效指標(biāo)、室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)”等19條強(qiáng)制性措施。
施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合“新標(biāo)準(zhǔn)”,不符合相關(guān)要求的,不得出具施工圖審查意見(jiàn)合格書(shū)。
施工單位要根據(jù)經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,編制施工方案并嚴(yán)格組織實(shí)施,要完成設(shè)計(jì)全部?jī)?nèi)容,不得以任何理由降低建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)理單位要認(rèn)真做好旁站及平行監(jiān)理工作,對(duì)未按照設(shè)計(jì)要求實(shí)施施工的,要堅(jiān)決予以制止并及時(shí)進(jìn)行糾正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,并向轄區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
三、加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),積極推進(jìn)“新標(biāo)準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建部門(mén)將把“新標(biāo)準(zhǔn)”的宣貫推廣作為年度工作重點(diǎn),采取有效措施,制定專門(mén)計(jì)劃,安排“新標(biāo)準(zhǔn)”編制的主要起草人員,對(duì)“新標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行系統(tǒng)宣貫,解讀“新標(biāo)準(zhǔn)”的新要求、新思路,提升我市建筑節(jié)能上新臺(tái)階。
二是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)是實(shí)施“新標(biāo)準(zhǔn)”的主要責(zé)任單位。各責(zé)任主體要按照事權(quán)下放有關(guān)要求,將執(zhí)行“新標(biāo)準(zhǔn)”納入到建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工及事中事后全過(guò)程的管理中。嚴(yán)格執(zhí)行“新標(biāo)準(zhǔn)”中建筑節(jié)能強(qiáng)制性條款,嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、建筑節(jié)能專項(xiàng)審查合格書(shū)中的各項(xiàng)節(jié)能措施;在事中事后監(jiān)管過(guò)程中,對(duì)漏項(xiàng)、缺項(xiàng),任意降低節(jié)能“新標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象,要予以強(qiáng)制性糾正并責(zé)成整改,對(duì)整改不到位不予通過(guò)建筑節(jié)能專項(xiàng)審核。
三是加大整改查處。各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方責(zé)任主體履行《西安市建設(shè)工程建筑節(jié)能承諾書(shū)》情況。對(duì)在施工過(guò)程中漏項(xiàng)、缺項(xiàng)和任意降低節(jié)能設(shè)計(jì)“新標(biāo)準(zhǔn)”的要責(zé)令整改,嚴(yán)肅查處,確?!靶聵?biāo)準(zhǔn)”各項(xiàng)強(qiáng)制性指標(biāo)落到實(shí)處;同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“告知承諾制”,推行“黑名單”制度,對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員違反“新標(biāo)準(zhǔn)”、不履行《西安市建設(shè)工程建筑節(jié)能承諾書(shū)》的不良行為向社會(huì)公示,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,積極促進(jìn)我市建筑節(jié)能事業(yè)更好更快高質(zhì)量發(fā)展。
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年5月8日